英国的税收冒险使绿色能源偏离目标

admin 科学技术 2023-03-13 296

摘要:伦敦3月13日消息,行业官员表示,收入上限和缺乏向石油勘探者提供的激励措施正在阻碍英国可再生能源的发展,他们在本周的预算之前敦促做出改变。例如,英国政府制定了大幅增加风力发电的目标,因为它寻求到 2050 年实现净零排放的目标,并在俄罗斯入侵乌克兰造成供应中断后更加独立于进口能源。可再生能源部门的代表表示,如...

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伦敦3月13日消息,行业官员表示,收入上限和缺乏向石油勘探者提供的激励措施正在阻碍英国可再生能源的发展,他们在本周的预算之前敦促做出改变。

例如,英国政府制定了大幅增加风力发电的目标,因为它寻求到 2050 年实现净零排放的目标,并在俄罗斯入侵乌克兰造成供应中断后更加独立于进口能源。

可再生能源部门的代表表示,如果不改变政策,这些目标可能无法实现,尤其是在其他国家正在采取更多措施吸引对绿色能源的投资时。

最具争议的问题之一是英国政府从今年年初开始实施的发电机税 (EGL),以应对高能源价格,业界称其为“事实上的暴利税”。

风能开发商 Community Wind Power 的常务董事 Rod Wood 是寻求对英国 3 月 15 日预算中的 EGL 进行修改的人之一。

“征税 (EGL) 将取消英国设定的可再生能源目标,”他说。

具体来说,他希望它包括一项投资津贴,就像石油和天然气公司根据其等效的能源利润税 (EPL) 获得的一样。

EPL 包括一项投资激励措施,这意味着石油和天然气公司在新生产上每花费 100 英镑,就可以从他们的税单中抵扣 91.40 英镑。

英国政府的目标包括将海上风电装机容量从目前的 14 GW 左右增加到 50 GW。

伍德表示,如果不改变税收,他的公司将被迫停止开发三个总计 1.2 吉瓦的苏格兰陆上项目,到 2025 年,这些项目可能会为超过 100 万户家庭提供足够的电力。

“当你看看英国的成本上涨多少与美国提供的刺激方案相比时,不难看出任何有能力将业务转移到那里的人,”他说。

美国总统拜登政府去年签署了《降低通货膨胀法案》,该法案为清洁技术提供了价值 3700 亿美元的一揽子支持计划。

通货膨胀、供应链、利率

其他开发商表示,征税、高能源价格、供应链瓶颈、通货膨胀和利率上升的结合意味着他们的项目受到威胁。

丹麦的Orsted 上周表示,其在北海的 Hornsea 3 项目可能会暂停,除非它获得税收减免等支持,因为成本飙升,该项目建成后将成为世界上最大的风电场,装机容量约为 3 吉瓦。

另一个主要项目是 Vattenfall 集团的诺福克海上风电区。

其项目主管罗伯·安德森 (Rob Anderson) 表示,英国政府“必须通过资本补贴在下周的预算中表明对该行业的支持”。

根据 EGL,对低碳发电机征收 45% 的税,适用于每兆瓦时 (MWh) 总价超过 75 英镑(89 美元)的发电收入。

伍德表示,由于批发电价约为 120 英镑/兆瓦时,因此征税的水平太低了,并指出欧洲的税收更为慷慨。

欧盟委员会对电力公司设定了收入上限,要求它们将以超过 180 欧元(190 美元)/MWh 的价格出售非天然气发电而获得的任何超额收入上交给各国政府。

石油和天然气行业也不开心

自 2022 年 5 月以来一直征收暴利税的石油和天然气生产商也希望改变。

他们表示,去年将税率提高到 75% 的世界最高税率之一的能源利润税 (EPL) 暴利税正在缩小生产商获得资金的机会。

可再生能源开发商表示,石油和天然气行业多年来一直享受税收优惠,而绿色组织表示,鉴于需要逐步淘汰化石燃料,不应再给予该行业任何激励措施。

英国化石燃料行业表示,仍然有必要对老化的北海盆地进行投资,而且与从更容易供应中断的遥远地区进口石油和天然气相比,本土燃料的污染要小得多。

它还表示,只有当利润来自高于历史平均水平尚未商定的价格下限的价格时,而不是像目前的情况那样,无论价格如何,都应该征收更高的税率。

该行业还希望该税适用于已实现的价格,其中包括对冲结果,而不是更广泛的市场价格。

许多石油和天然气生产商对冲其大部分产量以满足贷方的要求,这意味着它们对市场价格变化的敞口有限。

财政部长杰里米·亨特在 12 月的一次会议上拒绝了石油和天然气行业要求修改暴利税的呼吁。

两位不愿透露姓名的业内消息人士表示,已经举行了进一步的会议,包括在 2 月下旬与财政部官员举行的会议,但预计 3 月 15 日的预算不会有任何变化。

与此同时,英国最大的石油和天然气生产商港湾已宣布裁员并避开最新一轮的许可。TotalEnergies (TTEF.PA) 将其在英国的投资计划削减了四分之一。


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